VISITA AL EMPLAZAMIENTO DE LASARTE-ORIA.

3 DE MAYO DE 2019 [fig. 1].

D. Jesús Zaballos, Alcalde de Lasarte, dio la bienvenida a los asistentes en el Salón de Plenos del Ayuntamiento. Lo acompañaban D. Pablo García Astrain, Director de Vivienda y Arquitectura del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco, D. Agustín Abia, del Servicio de gestión de Suelo del Departamento de Vivienda y Arquitectura del Gobierno Vasco, y D. Agustín Valdivia, Concejal de Urbanismo, Obras y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Lasarte [fig. 2].

Lasarte-Oria, con una población de 18.500 habitantes, es el 9º municipio en población en Guipúzcoa y el más denso, con apenas 5,5 km2 de extensión.

Se trata de un municipio de reciente creación, constituido como tal en 1986 por la unión de Lasarte, que pertenecía al núcleo de Hernani, y de Oria, segregando los términos municipales de Andoain, Urnieta y Hernani [fig. 3].

Oria tiene un pasado industrial ligado a la fábrica de hilaturas Brunet, cerca de la cual se construyeron viviendas para trabajadores, una iglesia y un colmado. Con todo, la superficie rural es bastante extensa, por lo que no es una imagen industrial dura [fig. 4].

En el emplazamiento propuesto a EUROPAN 15, de propiedad municipal, el planeamiento preveía la construcción de viviendas libres pareadas. Respondiendo a la fuerte demanda de vivienda social de alquiler, el equipo municipal y el Gobierno Vasco han acometido la revisión del planeamiento para permitir la construcción de 100 viviendas de alquiler social y un pequeño equipamiento.

D. Jesús Zaballos insistió en la necesidad de que este conjunto de viviendas no quede aislado, sino que se integre con los barrios próximos que ya cuentan con equipamientos deportivos como un frontón, una pista de tenis o un campo de fútbol.

Al norte del solar, en Basaundi Bailara -Barrio de La Esperanza-, el Ayuntamiento y el Gobierno Vasco están realizando una inversión de cerca de dos millones de euros para reurbanizar y mejorar la accesibilidad a las viviendas [fig. 5].

Cerca del emplazamiento se encuentra también el Parque rural de Plazaola, donde el Ayuntamiento está comprando terreno para hacer un área de pequeños huertos ecológicos de producción familiar. Estos terrenos se incorporarán a la vía verde (Bidegorri), un proyecto foral sobre el antiguo trazado del ferrocarril que permitirá la conexión en bicicleta entre Lasarte-Oria y Donostia-San Sebastián y llegará hasta Pamplona [fig. 6].

Resulta prioritario integrar el solar en el paisaje.

D. Pablo García Astrain expresó el interés del Gobierno Vasco por elaborar un programa innovador que integre vivienda y producción y que aporte ideas a una futura revisión de la normativa de V.P.O. incorporando espacios de trabajo a la vivienda. La voluntad del Gobierno Vasco es llegar a construir el proyecto a través de la redacción de Plan Parcial, Proyecto de Urbanización y Proyecto de Edificación.

D. Agustín Abia explicó que los municipios del área tienen carácter de conurbación residencial, con una topografía muy marcada, grandes infraestructuras, el río y viviendas que se asientan en los espacios intermedios. En el ámbito propuesto, en el límite del área rural, conviven los usos residenciales con un área industrial de pequeñas y medianas empresas [fig. 7].

El emplazamiento se encuentra en un alto, una atalaya verde con vistas al mar y al monte de Zubieta, en el límite del ámbito municipal, donde se mezcla lo urbano y lo rural. Con el objetivo de compatibilizar alojamiento y trabajo, el programa prevé vivienda social en alquiler que integre espacios de trabajo en la propia vivienda o que estén ligados, por ejemplo, a la explotación agrícola o talleres, además de un equipamiento privado. Resulta importante resolver la accesibilidad a la parcela y al entorno, dificultada por la muy acusada topografía [fig. 8].

Se espera que la población de Lasarte-Oria crezca en un futuro próximo hasta los 20.000 habitantes. El municipio disfruta de una buena conexión ferroviaria con San Sebastián-Donostia, de apenas 15 minutos de duración. Se están implementando dos grandes superficies comerciales (Leroy-Merlin y Michelin) y hay nuevas alternativas de trabajo en las instalaciones de la incineradora, la cárcel, los cuarteles y el polígono industrial de los Altos de Zubieta. Haciendo frente a la futura demanda, está proyectado un polígono de 1.001 viviendas en antiguos terrenos industriales cerca del río [fig. 9].

PASEO FLUVIAL

Está prevista la realización de un parque fluvial que conecte el centro de la ciudad con la zona donde se encuentra el emplazamiento [fig. 10 y 11].

El paseo fluvial próximo al área industrial se va a demoler para construir 1.001 viviendas. Las industrias se han trasladado. Solo se conservan dos edificios. El suelo es privado [fig. 12, 13 y 14].

Hacia el sur se encuentra el área industrial de Oria, una industria de “bata blanca”. Se observa el carácter permeable del área industrial entre el Paseo del Circuito y el río.

PASEO DEL CIRCUITO Y SUBIDA AL ÁREA DE PROYECTO EUROPAN 15

A un lado de la calle se encuentra la zona industrial y el río. Al otro lado, un área residencial, el monte y la entrada al Parque Natural de Plazaola [fig. 15 y 16].

En primer término, a la izquierda, el barrio de Basaundi Bailara con dotaciones deportivas (pista de tenis y frontón). Detrás, se encuentran las viviendas pareadas de Tribuna.

El proyecto de reurbanización del barrio de Basaundi Bailara incluye una gran playa de aparcamiento en el frente del Paseo del Circuito. Se elimina el transporte rodado dentro del barrio y se crean recorridos peatonales accesibles, con espacios de estancia, juegos de niños y aparcamientos de bicicletas [fig. 17, 18 y 19].

Esta zona se puede incorporar al área proyecto para resolver la accesibilidad al terreno.

ORIA-GAIN [fig. 20, 21 y 22].

El concurso no fija altura en la edificación. Tras el fallo, será necesario redactar el planeamiento específico de la parcela [fig. 23].

Una regata bordea la Ermita del Carmen, hoy desacralizada, donde se celebran dos misas al año. Respondiendo al potente tejido asociativo y a la necesaria descentralización de las infraestructuras sociales, la ermita va a convertirse en local para asociaciones [fig. 24 y 25].